按照中省市“安全生產月”活動總體安排部署,榆能集團在全系統內扎實開展“安全生產月”活動,大力弘揚“防風險、除隱患、遏事故”的主題思想,以集團公司“高端能化突破年”和“綜合實力提升年”為統領,加強安全生產宣傳教育工作,進一步夯實安全生產基礎,推動落實安全生產主體責任,增強全員應急意識,提升員工安全素質,提高防災減災救災能力,有效防范重特大事故發生,促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉。現將活動開展情況總結匯報如下:
一、加強領導,精心組織,保證活動的高起點
1.強化組織領導。5月底集團公司成立了“安全生產月”活動領導小組,由公司安委辦(安全環保部)牽頭負責,下發了《陜西榆林能源集團有限公司關于開展2019年“安全生產月”活動的通知》(榆能發〔2019〕85號)文件,進一步明確了目標任務、組織領導、工作步驟和工作要求,確保了此項工作的深入有序開展。
2.精心組織活動。集團及各企業領導高度重視安全生產月活動,精心策劃,認真組織,分別成立“安全生產月”活動領導小組,制定本單位“安全生產月”活動方案,指定相關部門和專人負責,并加大活動經費的投入。活動期間,各部門、各單位和各行業之間密切配合,緊密聯系,使活動有計劃、有步驟、有聲有色地展開。
二、活動內容豐富,形式多樣,注重實效
(一)活動宣傳到位。
各部門、各企業認真貫徹中、省市和榆能集團及公司關于安全月活動的布署,采取多種形式的宣傳動員,制作了安全生產法律法規、操作規程以及消防安全知識、特種設備安全知識、交通安全知識、職業健康安全知識和公共安全知識等方面的宣傳橫(條)、宣傳標語、宣傳展板、宣傳手冊、安全宣傳和安全類圖書,在辦公區、生產作業區及廠區等醒目位置和場所進行懸掛、張貼、發放累計發放各類資料約2000余份,營造濃厚的安全生產宣傳氛圍。
(二)組織形式多樣。
(1)開展主題宣講活動。集團各基層企業組織開展“安全生產大講堂”,結合企業涉及生產經營業務進行安全生產知識普及,同時對危險化學品生產、經營、運輸、儲存和使用等安全知識進行普及,深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神,開展安全生產教育。基層企業主要負責人面向全體職工講一堂“安全生產公開課”,大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的決策部署、安全生產法律法規、規章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。邀請專家學者開展專題講座和安全診斷,精準指導企業管控風險、排除隱患,不斷提高企業本質安全水平。
(2)開展“安全宣傳咨詢日”活動。6月16日是全國安全宣傳咨詢日。各企業按照“安全生產月”中規定的統一時間和主題,利用設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發放宣傳品、開展有獎競猜、安全場館體驗等多種方式,組織安全生產技術人員和安全管理人員集中宣傳安全生產政策法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、應急處置、自救互救方法等,靈活多樣地開展現場咨詢和服務。同時,組織開展安全生產法律法規及基礎知識競賽和考試,促進全員安全生產責任意識樹立、安全理念普及和安全素質提升。
(3)開展安全警示教育和科普宣傳活動。各企業以危險化學品事故案例剖析和安全科普為重點,遴選了一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品,為廣大職工組織安全警示教育展播活動,開展安全生產標準規范宣傳普及和知識技能競賽活動,督促標準規范制度上墻上網,推動職工熟悉標準、掌握技能、維護權益。鼓勵全員參與應急場所體驗,廣泛開展體驗式安全教育活動,不斷提高群體職工的應急意識和安全素養。
(4)開展應急預案演練活動。各基層企業根據重點行業領域和潛在的各類風險隱患,以危險化學品安全為重點,組織開展專項、綜合應急預案演練以及跨公司、多部門、多層級參與的聯合應急演練,進一步完善了應急預案。各企業認真排查梳理自身重大安全風險,廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動,特別是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練,強化了標準規范意識,提高了應急處置能力。
三、立足基層,夯實基礎,活動成效顯著
今年“安全生產月”系列活動緊緊圍繞增強全員安全生產意識,提升職工安全素質,推動企業落實安全生產責任,促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定。
(一)強化宣傳、立足基層。各部門、各企業堅持“規定動作”與“自選動作”相結合。除了完成上級布置的“規定動作”外,還結合實際,精心設計、策劃了一部分富有企業特色的“自選動作”,力求做到“規定動作”不走樣,“自選動作”有特色。例如,橫山煤電公司、榆樹灣煤礦、榆能榆神熱電等組織以“防風險、除隱患、遏事故”為主題的百人簽名活動,全員安全生產宣誓,渲染安全氛圍,全面提高員工安全意識。以井口、生產區、辦公區懸掛宣傳標語及安全宣傳板,增強各級人員的安全意識。銀河煤礦組織開展了一次家屬協管會入井現場慰問活動、夏季“送清涼”活動和“安康杯”安全知識競賽活動。匯通供熱公司邀請了榆林市清大東方消防培訓學校講師和榆林市第一醫院職業健康講師分別為員工開展了消防安全知識講座和職業健康知識講座等。橫山煤電公司組織各參建單位開展各項應急演練活動,開展了輸煤系統火災事故演練、綜合水泵房防汛演練等。各公司組織人員開展防洪防汛檢查工作,并對各生產單位的應急物資儲備情況進行詳細檢查。
(二)以月促年、夯實基礎。各部門、各企業堅持單月活動與全年活動相結合。為保持安全宣傳教育工作的連續性,我們把安全生產月活動與日常宣教工作緊密結合在一起,選準一部分有重大現實意義的活動,深入持久地開展下去,建立月月有活動、季度有覆蓋的安全宣教長效機制。公司安全環保部持續做好企業安全管理人員資格證、消防職業資格考試、注冊安全工程師培訓和安全管控體系培訓相關工作,積極提高參訓人員的安全意識,努力夯實安全管理基礎。
(三)抓好結合、注重實效。各部門、各企業將“安全生產月”與開展安全生產大檢查結合起來,與安全生產隱患整改結合起來。積極做好“安全生產大檢查”活動,真正做到不留死角,不留盲點,責任到人,整改到位。并利用今年以來發生的典型案例搞好宣傳教育,強化人們的安全責任意識。
四、查找問題、不斷整改,長效保持活動成果
(一)鞏固、發展、提高“安全生產月”的成果。在長效基礎管理上做文章,落實責任與監督,完善各項安全管理制度,努力實現全年安全工作目標。
(二)人員配置、資金投入抓重點。進一步加強思想認識的提高,尤其是安全第一責任人的思想認識提高。
(三)隱患抓重點,整改徹底。整頓和提高安全隱患整治水平,整改到位。
(四)加大安全生產宣傳教育和培訓力度。深入持久地開展各種形式的安全生產宣傳教育工作,要以對安全生產的方針政策宣傳和教育為重點,努力提高職工的安全、技能素質。
(五)完善和強化安全檢查和監督措施,加強安全生產檢查和監督力度,防止檢查走過場,搞形式,變事后檢查為事前檢查,要常規檢查和突擊檢查相結合,重點部位檢查和一般檢查相結合,確保將事故消滅在萌芽狀態。 榆能集團通過開展“安全生產月”系列活動, 牢固樹立“防風險、除隱患、遏事故”理念,強化了紅線意識,弘揚了安全文化,普及了安全知識,提升了安全素質,夯實了安全生產工作基礎。在今后的工作中,將繼續牢固樹立安全發展理念,把安全生產工作擺在特殊的重要位置,著力消除各類安全生產隱患,防范遏制重特大事故發生,確保生產領域和諧安全發展。