在12月4日召開的全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議上，楊煥寧局長提出：進(jìn)一步嚴(yán)密細(xì)致開展檢查，明確具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過煤礦“八查”、企業(yè)自查自糾，全面排查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、部位、環(huán)節(jié)，實(shí)行臺賬管理。
那么，什么是“八查”呢?今天就了解一下。
在今年11月5日國家安全監(jiān)管總局，國家煤礦安監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔2016〕115號)中提出：要精心組織，統(tǒng)籌安排，調(diào)動各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤炭行業(yè)管理部門以及其他力量，對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦(包括已經(jīng)停產(chǎn)停工煤礦)進(jìn)行全面排查，除了正常檢查外，還要采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、暗查暗訪等方式，確保本次大檢查取得實(shí)實(shí)在在效果。這次大檢查重點(diǎn)檢查以下8個方面內(nèi)容，凡是煤礦存在違法違規(guī)行為的，要依法從嚴(yán)從快查處。
一、查煤礦超層越界
凡是煤礦存在超層越界違法開采的，要立即停產(chǎn)整頓，并依法移送國土資源部門處理。
二、查煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收
未嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的，要立即停產(chǎn)、停工整頓;凡被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的，必須依法予以關(guān)閉。
三、查淘汰退出情況
已列入煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出煤礦仍在生產(chǎn)的，違規(guī)設(shè)立“過渡期”“回撤期”的，要立即停止生產(chǎn)、淘汰退出，并及時公告。對確需回撤設(shè)備的，必須制定安全技術(shù)措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，并按照管轄歸屬報縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門批準(zhǔn),防止以回撤設(shè)備名義突擊生產(chǎn)。
四、查“六大系統(tǒng)”
礦井“六大系統(tǒng)”特別是安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，要立即停產(chǎn)整頓。
五、查采煤工藝和方法
采用以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法、工藝的，要立即停產(chǎn)整頓。
六、查超能力生產(chǎn)等情況
生產(chǎn)煤礦未按照公告、公示生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的，月產(chǎn)量超過核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力10%的，礦井開拓、準(zhǔn)備、回采和安全煤量不平衡，采掘接續(xù)緊張，存在“剃頭下山”開采的，抽采瓦斯不達(dá)標(biāo)的,要立即停產(chǎn)整頓。
七、查通風(fēng)系統(tǒng)
礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不合理，用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不滿足要求的，要立即停產(chǎn)整頓。
八、查安全生產(chǎn)投入
煤礦企業(yè)不能保證安全生產(chǎn)投入，存在《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)投入監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察〔2016〕20號)明確的9種情形的，要立即停產(chǎn)整頓
通知還要求
對被責(zé)令停產(chǎn)整頓或者發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)許可證持證條件的煤礦，要暫扣其安全生產(chǎn)許可證;
對被暫扣安全生產(chǎn)許可證經(jīng)整改仍達(dá)不到持證條件的煤礦，要依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證;
對安全生產(chǎn)許可證期滿未申請延期的煤礦，要依法注銷其安全生產(chǎn)許可證。
要將責(zé)令停產(chǎn)整頓和暫扣、吊銷、注銷安全生產(chǎn)許可證煤礦的情況同時告知國土資源、工商管理、公安、供電等有關(guān)部門和煤礦所在地人民政府，落實(shí)停供爆炸物品、限量供電等措施。
被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的、經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的、3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，要依法提請地方人民政府予以關(guān)閉。
對違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)涉嫌犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)，不得“以罰代刑”。
